Рік, що минув, пов'язаний із суттєвими трансформаціями в системі управління одного з найбільших лісокористувачів України та Європи – ДП «Ліси України». Третій етап лісової реформи, спрямований передусім на перегляд організаційної структури підприємства, потенційно впливає на зобов’язання його підрозділів, які є утримувачами FSC сертифікатів, щодо дотримання FSC стандарту системи ведення лісового господарства для України (далі – FSC стандарт для України). Відповідно впливу зазнаватимуть більше 400 відповідальних лісопромислових компаній, які використовують сертифіковану деревину в своїх ланцюгах постачання.
Процес реформування організаційної структури супроводжується постійною дискусією з приводу:
- збереження спроможностей дотримуватися структурними одиницями ДП «Ліси України» вимог FSC стандарту для України та забезпечувати неперервність ланцюгів постачання;
- прийнятної моделі сертифікації (індивідуальна, групова, множинна), стосовно якої в системі FSC відповідно до нормативних вимог відсутні обмеження щодо її вибору чи рівня застосування (національного, регіонального або локального);
- планування оцінювань відповідності до FSC стандартів органами сертифікації, які визначають зміст і перелік сертифікаційних процедур залежно від змін у системі ведення лісового господарства.
Запит органів сертифікації щодо узгодження моделі індивідуальної сертифікації «надлісництв» з нормативними вимогами FSC повертає до питань трансформації системи управління ДП «Ліси України» та забезпечення балансу відповідальності й ресурсів кожної із структурних одиниць.
Порушення цих питань підштовхує ДП «Ліси України» до практичних дій з підвищення ролі «надлісництва» як господарюючого підрозділу й потенційного утримувача FSC сертифікату, здатного забезпечити дотримання вимог FSC стандарту для України. За відповідної управлінської підтримки можливість вирішення усіх питань щодо ведення лісового господарства на найнижчому організаційному рівні може мати позитивні екологічні, соціальні та економічні ефекти.
Зазначене вище підтверджує важливість інтегрування вимог лісової сертифікації в систему ухвалення рішень за умов реформування та стратегічного розвитку ДП «Ліси України».
Процеси реформування, які відбуваються на фоні складних випробувань воєнного часу, визначають спроможності лісової галузі у підтримці державних пріоритетів.
Активні бойові дії у деяких регіонах країни та тимчасова окупація окремих її територій загострює потребу особливої уваги до безпеки людей, що працюють чи перебувають у лісах, адже:
- значні ділянки залишаються забрудненими вибухонебезпечними предметами;
- на територіях, які вийшли з-під окупації та до яких не були вжиті належні заходи із обстеження та розмінування, дія FSC сертифікатів призупинена.
Зміни до FSC стандарту для України визначили можливості виключення територій, забруднених вибухонебезпечними предметами, зі сфери сертифікації. Дотримання вимог цього стандарту та відповідна адаптація управлінських та виробничих рішень спрямовані на убезпечення здоров’я та життя всіх учасників процесу лісової сертифікації за цих умов.
Спеціальних додаток J до FSC стандарту для України визначає конкретні вимоги в частині планування, організації, провадження та моніторингу діяльності лісових господарств з урахуванням територій, забруднених вибухонебезпечними предметами, забороняючи безпосередньо на них господарювання. Більше інформації див. за посиланням: https://ua.fsc.org/ua-uk/newsfeed/onovleniy-fsc-standart-dlya-ukraini-mozhlivosti-vidpovidalnogo-lisogospodaryuvannya-za
Для потенційних утримувачів сертифікатів в оновленій організаційній структурі ДП «Ліси України» дотримання зазначених вимог потребуватиме значних адаптивних спроможностей.
Ці та інші питання перегляду організаційної структури ДП «Ліси України» потребують відкритого діалогу з усіма зацікавленими сторонами, адже прозорий процес та налагоджена комунікація дає змогу мінімізувати ризики для сертифікаційних процесів, зрозуміти специфіку лісової реформи та забезпечити підтримку з боку бізнесу, державних структур і громадянського суспільства.
FSC Україна регулярно організовує зустрічі між органами сертифікації та представниками ДП «Ліси України», де обговорюють складні питання реорганізації й можливості збереження FSC сертифікації.
Співпраця з FSC International, мережею партнерів, аудиторами та іншими зацікавленими сторонами сприяє знаходженню збалансованих та ефективних рішень щодо забезпечення відповідального лісового господарства в Україні.
FSC Україна продовжуватиме підтримувати всі ініціативи, які сприятимуть збереженню FSC сертифікації в Україні:
- надаючи майданчик для спільних дискусій і консультацій;
- здійснюючи додаткову комунікацію з FSC International щодо процесу реорганізації;
- підтримуючи співпрацю з органами державної влади, бізнесом і неурядовим сектором задля підвищення прихильності до цінностей FSC.
Переконані, що сталий розвиток лісового господарства України можливий завдяки послідовним крокам у напрямку прозорості та відповідальності, за що виступає FSC як провідна міжнародна система сертифікації. Саме довіра й партнерство у часи випробувань набувають особливої ваги для збереження лісів для всіх назавжди.